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辽宁体育产业集团成立,彩票行业将迎来巨变?

2018-08-04 16:53:14 投稿人 : 4cai 围观 : 1466 次 0 评论

体育强省辽宁近几年在干几件大事,其中之一就是成立辽宁体育产业集团。


该集团的由来


为进一步加快发展体育产业,促进体育消费,2014年10月,国务院下发了《关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》。


2016年12月,根据上述《意见》,辽宁省出台《辽宁省体育领域供给侧结构性改革实施方案》。


2017年初,开始筹划成立辽宁体育产业集团。


2018年7月27日,省体育产业集团完成工商注册工作,正式宣告成立。



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体彩中心在其中扮演的角色


根据该集团发布的资产概况得知,辽宁省体育产业集团由辽宁体育局所属省全民健身活动中心、省体育彩票销售中心和省体育基金募集管理办公室等3家事业单位和省体育产业总公司等7家企业组建而成,上述10家企事业单位资产和省体育局所属5个训练基地资产全部划入新成立的辽宁省体育产业集团,总注册资本33亿元。


好彩观察此前报道过,在今年6月份,在印发的《辽宁省人民政府关于组建辽宁省体育产业集团有限公司的批复》中,辽宁体彩中心将正式成为辽宁省体育产业集团的一部分,从事业单位转变成政府主导的市场化企业。根据当时辽宁体彩的改革方案,可以看到列入的彩票机构只是包含了体彩发行中心,并未实现销售这一块,也没有纳入运作范围。而当辽宁省体育产业集团真正成立的时候,出现的却是省体育彩票销售中心。


该集团发布的运营板块中也明确指出:省体育产业集团将重点发展体育场馆运营与赛事经营、体育彩票销售、体育器材与体育用品生产营销、体育培训与教育、体育健康营养与康复养生、体育投融资与资产管理、体育传媒、体育商业综合体开发与运营等8大板块。


这是否意味着辽宁体彩行业迎来产业化、市场化?


体育彩票对于体育产业的重要作用


体彩销量近几年表现不俗,已经无限逼近福彩,特别是今年因为有了世界杯的加持,竞猜型游戏爆发性增长,体彩销量更是在上半年就已经完成远超福彩的任务。




根据财政部此前在其官网上公布了今年6月份全国彩票销售情况。数据显示,上半年全国共计销售彩票2451.98亿元,同比增长19.6%。其中,福利彩票机构上半年销售1105.94亿元,同比增长4.2%;体育彩票机构销售1346.04亿元,同比增长36.1%,占彩票市场份额54.8%。体彩在上半年已经远超福彩230.10亿元。


毫不夸张的说,体育彩票对体育产业的发展起着至关重要的作用。在经济层面上,它是全民健身计划的部分资金来源,基本上解决了我国近几年来举办大型体育比赛的资金缺口问题,在全国的发行与销售中取得了巨大的经济效应;在人文层面上,它促进了人们对体育的认知,加强了人们对体育产业的重视程度。随着彩票行业的日益发展,体育彩票还将为我国体育产业的发展做出更大的贡献。


该集团的成立对于彩票行业来说

意味着什么?


辽宁体彩的体制改革,虽然只是地区性的改革,但对全国体彩行业具有较强的借鉴作用,如果全国的体彩中心利用辽宁体彩的经验,以公司化产业结构运营,打破目前事业单位的大锅饭局面。对于未来产业的开拓和改革可以起到至关重要的推动作用。


比如法国形成的彩票管理制度,唯一牌照授予法国国家游戏集团,它属于国有公司,上级归于法国预算部管理。公司拥有开奖型彩票、即开型彩票(线下零售、互联网零售)和体育彩票(线下零售)的垄断经营权。返奖奖金占65%,发行费15%,公益金20%。其中发行费的80%归国家游戏集团所有,近一半用来进行系统维护和彩票开发,这样就形成了一个完整的彩票产业链的闭环格局。


可以说,法国国家发行彩票的模式与我国彩票行业未来的改革方向如出一辙。是否意味着辽宁在先行改革之后,国家或借鉴形成探索未来的牌照制呢?目前来看,在彩票市场近4000亿规模的环境下,市场化改革的必要性已经展现。


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